1.赛事专家解读甘肃马拉松事故原因，事故原因是什么呢？
2.快评丨甘肃白银马拉松事故21人遇难：做不到万无一失就一失万无
3.甘肃山地马拉松事故21人遇难，事故原因是什么？是天灾还是人祸？
4.张家界天门山自行车赛女选手坠崖身亡，事故发生的原因是什么？
5.马拉松事故21死甘肃表态，本次事故究竟是人为还是天灾造成的？
6.做好高危险性体育赛事活动管理工作的通知
在5月份发生在甘肃白银的这起越野赛事故最终导致21人死亡。可以说体育赛事伤亡这么多人，在中国历史上也是少有的。这件事不难看出，不管是当地还是体育赛事的举办方都负有不可推卸的责任。
甘肃省在了解事故发生的起因之后，对相关的人员进行了依法的处置。调查组对在这场比赛当中有违法违纪等行为，提出了高达27项的指控。
举办单位及其责任人在这场比赛当中，白银委员会、市作为主要的举办单位，负有不可推卸的责任。没有对该赛事做到监督管理等相关方面的工作。并要求白银市市对省作出相应的检查，并对有关领导进行追责。
承办单位及其责任人泰景县委员会、县和白银市体育局作为该赛事的承办单位，对于该赛事的举办和实施有相关的职责。对于该赛事的安全监管不到位，安全防范意识没有加强。对于赛事的管理不规范，出现突发恶劣天气的救援不够及时，导致出现重大人员伤亡。
其他人责任并且对具体的承办单位以及协办单位的相关人员进行了不同程度的追究。如果赛事举办方能够应对极端天气变化有更多应急方案的话，或许就不会出现如此重大的人员伤亡了。面对恶劣天气束手无策，这样的承办单位不应该有资格去承接这样的赛事。
防患于未然同时如果承办方在沿途各地设置补给站、救助站，或许这样的悲剧也不会产生。而我们的承办方看起来就是一个刚搭的草班台子一样，在重大的体育赛事面前没有任何的经验。那它又是怎么样中标的呢？或许是这里面又有一些利益的输送。
不管会不会发生更大的安全事故，都要提前做好预案。安全无小事，不能够因为需要花费更多而选择取消。安全面前千万不要抱有侥幸的心理。
赛事专家解读甘肃马拉松事故原因，事故原因是什么呢？
来源:法治日报——法制网
甘肃白银山地马拉松越野赛的CP2-CP3段属于急上坡，必然导致速度下降，在大风大雨的极端天气情况下，更容易导致人体失温
在马拉松赛事爆发式增长的同时，赛事人员储备及相应的规章制度并没有跟上，志愿者及相关工作人员培训也不到位，导致马拉松赛场乱象频出
5月22日9时，第四届黄河石林山地马拉松百公里越野赛在甘肃省白银市景泰县开赛，共172人参赛。随后遭遇极端天气，多名选手在高海拔赛段出现严重失温，21人不幸遇难。
172人参赛，21人遇难，其中包括多名国内越野跑的顶尖选手。如此重大的伤亡极为罕见，远远超出了公众对于马拉松这一赛事的普遍认知。
在亚高原无人区举办比赛，防风防雨保暖等必要装备是否纳入了赛事的强制装备要求？在赛道路段尤其是无人区是否准备了完备的应急点和补给站？面对突发的极端天气，赛事举办方终止比赛是否及时、应急预案是否充分？
目前，甘肃省委省已成立调查组，对原因进行进一步深入调查。对于国内近年来几乎遍地开花的马拉松赛事而言，这一悲剧更是一面镜子、一记警钟。
越野赛属于极限运动
要求高于普通马拉松
5月22日13时许，越野赛高海拔赛段20公里至31公里处受突变极端天气影响，局地出现冰雹、冻雨、大风灾害性天气，气温骤降。参赛人员出现身体不适、失温等情况，部分参赛人员失联。
随后，当地停止比赛并组织多方力量搜救失联人员。由于赛段内地形地貌复杂，加上夜间气温再度下降，搜救难度进一步加大。
截至5月23日9时30分，官方确认有21人遇难，另有8人轻伤在医院接受治疗。
据一名参赛者回忆，比赛当日早上阳光明媚，坐摆渡车抵达赛点时天气已转阴，随即起风，“开枪前我跑了两公里来热身，这是从来没有过的事儿，更麻烦的是，跑完这两公里，身上也没有热起来”。
这名参赛者称，在越野过程中，他先后经历了下雨、逆风，其间“发现十根手指都没有感觉了，同时觉得舌头也冰凉了”。他果断决定下山，“我撤到山腰，蓝天救援队的人员指引我到一个小木屋，屋内已经有10位左右先撤下来的选手了。在小木屋等待救援的一个多小时，小木屋里选手的人数已经接近50人”。
官方将此定性为“一起因局部天气突变发生的公共安全”，正在展开调查。
“山地越野赛和城市马拉松完全不是一回事。越野跑是山地跑，遇到上坡是需要徒步的，并不会全程跑完，平坡和缓坡以及下坡才需要跑动。传统的城市马拉松，赛道以平坡为主，是可以全程跑完的。甘肃白银山地马拉松的CP2-CP3（CP即打卡点）段属于急上坡，必然导致速度下降，在大风大雨的极端天气情况下，更容易导致人体失温。”户外旅行从业者“艾艾艾小艾”说，越野跑的赛道基本都是山上的野路，是人踩出来的路迹，因此越野跑是更偏向于长距离徒步的运动，而不是普通马拉松。
据“艾艾艾小艾”介绍，越野跑补给的概念和马拉松差不多，区别是越野跑会更“因地制宜”，它设置补给点的距离会根据实际路况难度考虑，而不像城市马拉松一样进行固定距离补给。
马拉松急救跑者Seeker进一步分析，普通马拉松与山地越野赛的区别，首先是距离。普通马拉松的距离是42.195公里，但越野赛的比赛距离更长，比如50公里、100公里，甚至可能会是200公里。其次，赛道不同。普通马拉松会将赛道设置在平地上，而越野赛的赛道一般会选择山地，道路比较崎岖。再次，装备和救援不一样。马拉松是在城市举办的，沿路的志愿者、救援人员更多，救援更方便，但越野赛有时需要过夜，需要的装备也更加复杂。
将风衣列为建议装备
被质疑不符赛事标准
发生后，不少越野界人士提出质疑，指责组委会对天气预估不足，未将“风衣或冲锋衣”等防风保暖服装列为参赛的强制装备，导致参赛者在风雨中过快失温。
5月23日，有媒体指出，此次赛事的强制装备准备工作和补给配备或不符合山地跑赛事标准。
中国田径协会此前公布的《中国越野跑运动赛事组织标准》（以下简称标准）对选手提出了强制装备要求，强制装备清单须在赛事报名说明里进行明确说明，并要求赛事组织者须在选手签到时对强制装备进行检查，并在赛事中途设置一个或多个装备检查站，原则上须进行轮检，条件不允许的赛事可进行抽检，抽检人数不得低于抽检项目参赛人数的50%。
该标准中规定携带的包括但不限于的强制装备中就有保温毯；高海拔赛事，须要求选手携带具有防风及保暖作用的外套等。但第四届黄河石林山地马拉松百公里越野赛公布的强制携带物品清单中，未强制要求携带具有防风及保暖作用的外套等。
此次越野赛报名披露，组委会强制参赛者携带的装备包括号码布、计时芯片、电子轨迹、GPS跟踪器、照明设备（头灯）、水具、救生毯、口哨和手机，其中前4项注明由组委会提供。组委会称，未携带强制装备所造成的后果由参赛者自行承担。至于“风衣或冲锋衣”则被列为“建议装备”。
也有参赛人员透露，因地貌等原因，在山顶的CP3没有补给点。暴露的山体让人无处可以休息，且无法在此处退赛；还有的参赛人员考虑到天气预报并无异常，以为天气会很热，担心自己可能中暑。
在访中，不少越野赛跑者表示，自身经历过才知道强制装备的重要性。比如，TNF100（越野跑系列赛事）的强制装备包括冲锋衣、防水裤、羽绒服、头巾（组委会发）、帽子、手套、头灯等。
“所有这些装备都要在赛前一天接受检查，方可注册拿到号码牌。第二天出发后，每个CP都有随机检查，确保你有需要的强制装备，否则强制退赛。整场比赛一共5个CP，每20km一个，每个CP都有急救人员，沿途有巡逻车辆。这些强制装备适用于几乎所有距离的越野比赛。”一名超马越野赛跑者说，一个负责任的组委会要提供相应的安全保障工作，以及更严格的强制装备检查。
“这次再次证明强制装备其实是对顶级跑者的一种保护，并非故意增加他们的负重。”一名超马越野赛跑者撰文称，他曾经在国外参加TNF100时在87km处也经历过失温，“我当时在第二阶段外周供血下降并四肢冰冷无知觉，在凌晨两点半左右，我坐在路边裹着太空毯，想着歇一下继续时被巡逻车发现。巡逻人员给我测了体温，然后强制我退赛，将我载回CP4接受现场急救医生评估，并给予体温恢复治疗。我看到同在CP4的还有一人刚进入失温，也就是第三阶段，意识模糊，已被抬上车送去附近医院”。
马拉松赛事出现井喷
专业人员储备跟不上
近年来，全国各地各项马拉松赛事如雨后春笋般出现。
据Seeker介绍，自从院2014年印发《关于加快发展 体育 产业促进 体育 消费的若干意见》后，马拉松赛事便迎来井喷式爆发。仅2019年一年，马拉松赛事就达1828场，平均一天就有5场比赛。然而，在赛事爆发式增长的同时，赛事人员储备及相应的规章制度并没有跟上，志愿者及相关工作人员培训也不到位，导致马拉松赛场乱象频出。
中纪委发文称：“一些地方看中举办赛事的宣传效应，加上能够拉动区域消费，收取企业赞助费、广告费，打造 旅游 品牌等因素，纷纷热衷办赛。然而，一些赛事往往只盯着经济效益，不愿意在服务和安全上多投入。有的承办企业根本不具备组织高风险 体育 赛事的资格和能力，只重视设置高额奖金等奖项吸引选手参赛，急功近利。一些地方相关部门在指导与监督上不想管或不会管，有的甚至存在严重的安全隐患，极易导致发生安全事故。”
有业内人士提出，目前相当数量的赛事公司在宣传方面下足了功夫，却忽视了选手的真正诉求。职业选手包乐(化名)说：“现在许多马拉松赛事，动辄将几百万元花在电视转播和舞台搭建上，真正花在选手身上的钱不过几万元。时间长了，这些赛事举办方必然会被淘汰。”
“另外，一些相关部门或者赞助商并不懂赛事，使得马拉松赛事变成了单纯的以推介城市形象和 旅游 为目的，赛事主办方一边倒地把精力与投入到如何规划‘最美’赛道上。很多举办马拉松的城市陷入一个怪圈，地方很想要业绩但又不想承担风险，这些因素对选手的赛事体验影响很大。”包乐说。
“艾艾艾小艾”建议，对于此类赛事，主办方应该提高参赛者的门槛，强制参赛选手携带装置；有关部门应该严格审核主办方的资质、经验和能力。
Seeker也认为，有关部门应该提高赛事组织者的标准，制定量化指标；主办方也应该做好赛事保障工作，提高组织能力。
在Seeker看来，此事应对广大跑步爱好者起到警示作用：一定要慎重对待马拉松比赛，对于可能出现的危险要做好充分的准备工作，切不可存在侥幸心理。敬畏生命，敬畏马拉松，更要敬畏危险性极高的越野赛。
快评丨甘肃白银马拉松事故21人遇难：做不到万无一失就一失万无
甘肃一山地马拉松赛遭遇极端天气，21名参赛人员遇难。马拉松越野赛的主办方深感内疚和自责，并承诺全力做好后续事宜。所谓?失温?就是身体产热和保暖的能力长时间小于散热的能力，导致体温越来越低的现象。如果长时间暴露在雨雪大风和寒冷环境下、在寒冷环境下仍穿着汗湿的衣物、服装不够保暖休息后又不再运动，这些情况都可能会陷入失温状态。
可惜此次赛事当中不幸逝世的都是这项赛事的顶级选手，因为这些选手大多跑的非常快，已经深入到了山地，极端天气的出现其实早有预警，出发时天就降雨、刮风，但是当时没有人预料到山地内会选择极端天气。山地内是大风加冰雹的天气，大风夹着冰雹迎面而来，而大部分的选手却只带着保温毯是这一次?事故?发生的主要原因。
通俗一点讲，我们都知道马拉松选手在比赛的过程当中，因为处在奔跑的过程当中，因此，身体是呈现了散热的状态，在这种状态下马拉松选手正面迎接冰雹和大风，甚至明知道天气恶劣却依旧要继续前行，是专业不放弃的精神，最终让大量跑在前面的选手不幸逝世。这一次的事故的教训是深刻的，马拉松选手失温而死，让人心疼不已。
网友热议此事发生之后，网友热议，纷纷表示在大型的赛事上，要有充分的环境评估，而且要分赛段设置保障点，全力保障选手们的生命安全。此次事故的发生，给了我们警醒，纵然一些极限赛事可以彰显体育精神，但是，生命诚可贵，在极端天气面前，还是要保命第一。此事牵动了所有人的心，很希望这些马拉松选手能够得到妥善的治疗。
赛事专家解读甘肃马拉松事故原因，事故原因是遭遇了极端天气，很多选手失温而死。
甘肃山地马拉松事故21人遇难，事故原因是什么？是天灾还是人祸？
22日，在甘肃省白银市景泰县黄河石林景区举行的黄河石林山地马拉松百公里越野赛遭遇极端天气，截至23日8时，共搜救接回参赛人员151人，其中8人轻伤，在医院接受救治。21名参赛人员找到时已失去生命体征。
比赛线路图，危险情况主要发生在CP2与CP3之间的赛道。 图据网络
21人遇难，已构成特别重大的运动赛事安全事故。如此严重的后果，打了赛事组织、承办方一个措手不及，也让外界倍感突然而震惊。突如其来的极端天气具有很强的破坏力，据指挥部介绍，当天中午1点左右，高海拔赛段遭受突变极端天气影响，局地出现冰雹、冻雨、大风等灾害性天气，气温骤降，参赛人员出现身体不适、失温等情况，部分参赛人员失联。
原因还有待调查，责任也有待厘清。高海拔地形地貌复杂，天气变化多端，这是可以预见的情况，因而也应做好相应的应急和处突准备，以万全之策迎接各种风险和考验。一项赛事的筹备，天气预报和极端天气应对是基本要素，马拉松赛事本来就充满着各种意外，越野马拉松更具挑战性，对参赛选手和赛事组织方都提出了更高的要求。比如对于选手来说，因为越野跑专业性很强，前期投入较大，除了舒适的越野鞋，性能良好的冲锋衣，贴身合体的越野背包，头灯手掌等参赛装备，还要具备较强的自补给和防护能力，而不能盲目参加。
赛事组织方和承办方更要做到万无一失，否则在赛事安全上就可能“一失万无”。 越野马拉松赛事风险相对更高，在高海拔地段组织比赛更要谨小慎微，预防一切可能性情况发生。虽然天气预报不会百分之百准确，但在高海拔地段做好一切极端天气的可能性准备，这是赛事安全性的应有之义，也是对专业赛事组织的基本要求。如在整个赛事的高风险地段，多准备一些CP点和补给站，组织方和承办方组织专业的救护队跟在比赛队伍后面，进行全程跟踪，沿途多设一些救护施备和人员，完全可以做到有效预防、及时救治和果断处置。
退求其次，即便囿于赛事成本等因素的考虑，无法做到高风险地段的全程性覆盖式预控，但针对可能出现的冰雹、冻雨、大风等灾害性天气，以及气温骤降对身体不适带来的影响，要求参赛选手准备好设施、药品和装备等物品，对参赛选手的专业能力进行必要的把关，也能最大限度控制好风险隐患，出现意外时也能有效应对。此次不管怎么看，赛事组织方都显得“特别业余”。
是经验不足，还是预料不到?面对如此严重的后果，一切辩解都苍白无力，既暴露出赛事组织上的专业缺失，又暴露出马拉松赛事井喷化增长的态势下，整个行业粗放型发展的弊端，并由此酿成了运动安全事故。 马拉松赛事作为全民健身的重要载体，按理“多多益善”，不过大型群众赛事的举办又需要高度的责任和专业素养，基于安全防控应以“宁缺勿滥”为基本原则。离开了专业性、精细化和审慎性为基础，各种意外难免就会发生。
数据显示，2017年在 体育 总局登记注册的赛事场数达到1102场，参赛规模达到498万人次。与此对比，2015年全国赛事数量134场，2014年仅为51场。不过4年间，增长20倍有余，并保持着旺盛而强大的后劲。时下的各级马拉松赛事，多取的主办、专业机构实施等运作模式，不过在随着全民“办马”的风潮兴起，行业发展粗放型状况未得到改善，没有专业性作为保障，赛事组织就无法做到规范，出现各种意外就在所难免。21人遇难，再一次表明狂热的马拉松该降点温了。
作者 堂吉伟德
编辑 黄静
张家界天门山自行车赛女选手坠崖身亡，事故发生的原因是什么？
笔者认为这次事故，是天灾也是人祸。
虽然说这次事故发生是因为当地突发极端恶劣天气导致，但如果有关部门在举办马拉松活动时候，能够做到以下任意一点，我想悲剧不会发生，至少不会有这么多人遇难。首先活动可以做好安全预案，在这种特殊情况下启动预案，保护参赛人员安全；其次可以要求参赛人员随身携带冲锋衣等物品，这样在天气变化时候，可以有一定防御能力；最后及时叫停活动，也能够最大程度止损。
1、为什么说是天灾？
在本月22号，黄河石林景区举办的马拉松越野赛时，当地突然受极端空气影响，气温骤降，再加上冰雹、冻雨，直接让参赛者在没有任何御寒衣物准备下，暴露于冷空气之下，身体迅速失去温度，再加上当地地势复杂，让搜救人员无法在第一时间赶到现场，致使21人遇难，失去生命。这场突发的天灾本应该强身健体的活动，变成了人间炼狱。
2、为什么也是人祸。
在事故发生后，我们回顾赛事举办方的种种举动，可以发现，在事故发生地并没有物资补给点，也没有相应工作人员值班，使遇难人员求助无门。在发生天气变化时，主办方没有及时叫停活动，让事故影响扩大。在活动前当地天气预报已经表明活动当天有雨，但主办方缺乏人文关怀，没有提醒参赛选手准备冲锋衣，导致大部分人员缺货御寒衣物，直接暴露在危险之中，因而笔者认为主办方准备不足，事后补救措施不够也是事故发生的原因之一，即使不是主观导致，但确实造成悲剧，因而事故也是人祸。?
3、如何避免这类事故。
笔者认为想要规避事故风险系数，首先主办方应该要在比赛前做好安全措施与紧急预案，在大型活动中需要设立医护与搜救点，以便在遇到问题时候，可以第一时间解决问题；其次参赛人员不能因为怕麻烦，就轻装上阵，在陌生地方或野外比赛时，身上需要配备必要的求生工具；最后宁可有所损失也要将危险杜绝，在发现可能出现问题时，及时叫停，降低或规避风险。
马拉松事故21死甘肃表态，本次事故究竟是人为还是天灾造成的？
张家界天门山自行车赛女选手坠崖身亡，事故发生的原因是参赛骑手贺某在参加张家界市举办的第十届“天路”自行车挑战赛结束后骑行返程途中，于下山公路一弯道处不幸发生意外跌落，经抢救无效死亡。
据媒体报道，8 月 8 日，在张家界市举办的第十届“天路”自行车挑战赛结束后，参赛骑手贺某骑行返程途中，于下山公路一弯道处，不幸发生意外，跌落十几米高的悬崖，经抢救无效死亡。据现场显示，山间公路转弯处，一辆自行车倒在地上。转弯处是悬崖，悬崖下方的公路上躺着一名身穿比赛服的女子，其他比赛选手正在对其进行心肺复苏。急救人员赶到后，将女选手送医院。据称，事发在下坡8公里的位置，女选手是在下山时摔下了悬崖。事故发生后，张家界市文化旅游广电体育局出面，组织家属和赛事执行公司进行多次座谈，最终双方达成由赛事执行公司一次性补偿家属 45 万元的协议了结此事；另外，贺某在比赛前报名参加的套餐费用中包含意外保险，可以获赔 50 万元，由家属配合赛事执行公司向保险公司理赔。
?我和身边的小伙伴们看到这则报道后，为这位参加张家界天门山自行车赛女选手在下山时，坠崖身亡遇难而感到惋惜和痛心。
据了解，近年来，在体育赛事中，参赛选手遇难事故时有发生，由此次天门山自行车赛女选手坠崖身亡，使我和身边的小伙伴们想起了去年5月22日，在甘肃省白银市景泰县黄河石林举办的百公里越野马拉松赛时，由于遭遇遭遇极端天气，使参赛选手严重失温，最终造成21人不幸遇难的场景也仍历历在目。
俗话说，未雨绸缪。我和身边的小伙伴们认为，为从根本上减少和杜绝发生意外赛事， 避免发生如张家界天门山自行车赛女选手坠崖身亡等悲剧，作为体育赛事主办方，应该在举办赛事的具体环节上做好相应的预案准备工作。
充分保障保障运动员的人身安全。在赛事前，举办方应向运动员详细告知赛事风险，以及赛事的运动强度，要求参赛运动员提供健康及体检证明，并在可能发生安全的地段周边，设置相关明显的警示标识，充分保障保障运动员的人身安全。我认为，此次天门山自行车赛女选手坠崖身亡意外发生前，如果主办方提前做好相关预案，在相关危险地段设置相应的警示标志、取必要的安全防范措施，也许能够避免坠崖身亡悲剧的发生。
?对赛事活动进行充分评估。对于组织户外极限运动项目，主办方在设计赛事方案时，既要考虑赛事的挑战性，更要充分考虑参赛选手的承受能力，并要对举办赛事期间的天气情况等因素进行充分评估，避免参赛选手遭遇极特殊自然灾害；同时，也要做好赛事的医疗保障工作，确保参赛选手在发生意外时，能够得到及时有效的医疗救治。
做好高危险性体育赛事活动管理工作的通知
甘肃白银马拉松事故，共造成21人死亡，现场处置情况也牵动着无数国人的心。这么巨大的伤亡情况，在事故发生后，甘肃尹弘立即召开专题会议，对救援处置工作作出安排部署，并立即启动应急预案，紧急成立应急指挥部以及现场搜救、医疗救治、善后处置、事故调查、综合协调等工作组，迅速组织力量开展救援。
不仅如此，任振鹤也带领其他省级领导赶赴事故现场，亲自现场指挥。从以上安排来看，足见甘肃省委对此次事故的重视程度。
此次比赛共有172名运动员参加比赛，却有21人死于这场比赛，死亡率达到12%，这足以打破体育比赛的吉尼斯纪录。21位年轻鲜活的生命就这样离开了人世，人们不禁要问，此次事故究竟是属于人为原因还是天灾原因造成的？
本人认为，虽然天气原因是导致运动员死亡的直接原因，但比赛的组织方的不专业，工作的不细致才是导致这起事故的重要原因。
比赛前，已有气象台对比赛时的天气做出预警提示。本场比赛因为运动员遭遇到了极端天气，导致共有21名运动员遇难。据事后的新闻报道，在比赛之前，当地的气象台已经对比赛当天的天气做过预报，提示可能会碰到极端天气的侵袭，但非常遗憾的是，此次的天气预报并没有得到比赛组织方的重视。
比赛组织方的管理、协调等工作形同虚设。我们常看到的马拉松比赛一般都是在城市中比赛，但本次比赛却不同于一般的马拉松，本次马拉松比赛长度为100公里，比赛的地点是在远离城市繁华区域，而且有较长距离的赛道是在荒山野岭上；另外本次比赛城市位于甘肃白银市，海拔比较高，运动员在比赛时，处于高海拔状态中，这对于运动员来说，也是一次极大的考验。
为什么赛事组织方的管理工作做得不到位呢？
1，马拉松比赛一般距离都比较远，考验的是运动员的体力和耐力，在这么长距离的比赛中，运动员的体力消耗会非常大，这时就需要及时对身体进行补给，为运动员提供能量，但不幸的是，此次比赛不知是组织方的疏忽还是基他原因，沿途的补给点非常少。
2，本次比赛运动员大多数时间处于高海拔的道路上，长时间处于高海拔的状态中，就会造成高原反应，身体缺氧。高原反应主要的症状是头痛、头晕、恶心、呕吐、胸闷、心慌、气短等，如果不能得到及时救治，人将会陷入昏迷，并可能危及生命。
估计多数运动员也没有想到这场比赛会是在高原上，应该也没有提前做好应对，而赛事的组织方显然也没有提前告知这一情况，这导致运动员在比赛中应对不及。
3，但也不能完全说赛事组织事的管理工作都没有做。据了解，在比赛刚开始时，组织方安排给每个运动员一条毛巾，但多数运动员在接到毛巾时的状态是不知所措的，他们根本不清楚给他们发这条毛巾是干什么用的，而且还为他们的比赛增加了困扰，这使得很多毛巾被运动员丢弃。
比赛组织方没有突发情况的应急预案。这么大型的一场体育赛事，而且在比赛环境较为复杂的情况下，比赛组织方应该在比赛前充分考虑到，可能在比赛中出现的各种突发情况，以及相应的应对措施。但从这场比赛的过程和结果来看，比赛组织方显然没有考虑到这些，这些都是导致此场悲剧的根本原因。
此次比赛造成了较大的人员伤亡，而且对甘肃白银也产生了较为不利的社会影响。极端天气只是自然现象，这个对于人类来说，我们没有办法去改变，但如果我们在比赛前能够充分到各种因素，在比赛中的工作能够做得再细致些，这场人为的事故是完全可以避免的。
此次事故的教训是非常惨痛的，对于其他赛事的组织方也有不小的借鉴作用，但这样的经验教训的代价确实太大了。目前善后事宜正在有条不紊的处理中，同时也希望逝者安息！
高危险性
体育赛事
为贯彻实施新修订的《中华人民共和国体育法》（以下简称《体育法》），推动高危险性体育赛事活动许可制度落地生效，进一步提升高危险性体育赛事活动的管理水平，保障体育赛事活动参与者的人身安全，促进体育健康发展，体育总局等七部门近日印发了《高危险性体育赛事活动目录（第一批）》（以下简称《目录》），体育总局印发了《关于做好高危险性体育赛事活动管理工作的通知》（以下简称《通知》）。
一、文件制定的必要性
体育赛事活动是体育事业发展的重要载体。近年来，我国体育赛事活动蓬勃发展，以马拉松为代表的一大批体育项目积极开拓市场，吸引和带动广大人民群众特别是青少年广泛参与，产生了良好的经济效益和社会效益。但与此同时，随着体育事业的快速发展，个别领域赛事活动野蛮生长，标准不健全、监管不到位，存在安全隐患。
2021年（第四届）黄河石林山地马拉松百公里越野赛造成21人遇难的重大事故，教训极其深刻。做好高危险性体育赛事活动管理，是保护人民群众生命健康安全的内在需要，是促进体育事业健康发展的重要手段，是提高体育治理体系和治理能力现代化水平的必然要求。
制定、调整高危险性体育赛事活动目录，明确高危险性体育赛事活动举办的资质、标准、保障条件等相关事项，有助于压实体育系统安全生产管理工作，有助于完善体育领域安全风险防控制度举措，加快形成促进高危险性体育赛事活动健康发展长效机制，是贯彻落实新修订的《体育法》的重要方面。
二、文件制定的依据
新修订的《体育法》第一百零六条规定：“举办高危险性体育赛事活动，应当符合下列条件，并向县级以上地方人民体育行政部门提出申请：（一）配备具有相应资格或者资质的专业技术人员；（二）配置符合相关标准和要求的场地、器材和设施；（三）制定通信、安全、交通、卫生健康、食品、应急救援等相关保障措施。
县级以上地方人民体育行政部门应当自收到申请之日起三十日内进行实地核查，并作出批准或者不予批准的决定。院体育行政部门会同有关部门制定、调整高危险性体育赛事活动目录并予以公布。”
第一百零六条设定了高危险性体育赛事活动行政许可，提出举办高危险性体育赛事活动需要提出申请，并由地方人民体育行政部门审核批准，同时提出院体育行政部门会同有关部门制定、调整高危险性体育赛事活动目录并予以公布。
三、文件制定的过程
体育总局启动《目录》研制工作，在梳理整合相关文件精神、调研高危险性体育赛事活动举办实践的基础上，对高危险性体育赛事活动目录、举办高危险性体育赛事活动审批条件及程序等重点问题进行研究，反复斟酌，完成了《目录》和《通知》的研制工作。
9月，征求全国体育系统意见，通过“中华人民共和国司法部 中国法制信息网”征求社会各界意见。经过深入研究和吸收纳各方面意见，不断修改完善，最终形成《目录》和《通知》。
四、文件的主要内容
《目录》包含潜水赛事活动、航空运动相关赛事活动、登山相关赛事活动、攀岩相关赛事活动、滑雪登山赛事活动、汽车摩托车相关赛事活动等6大类18个小项的赛事活动，明确了列入第一批高危险性体育赛事活动的类型和标准。《目录》由体育总局联合工业和信息化部、公安部、人力社会保障部、卫生健康委、应急部、市场监管总局公开发布。
《通知》明确了高危险性体育赛事活动管理范围和对象。符合列入《目录》中的高危险性体育赛事活动名称和条件的，必须按照《体育法》规定向县级以上地方人民体育行政部门（以下简称地方体育行政部门）提出申请。由体育行政部门及其事业单位、单项体育协会主办、承办的高危险性体育赛事活动，不属于《目录》范围，主办、承办单位应当按照相关条件和要求从严进行审查，并承担相应责任。
高危险性体育赛事活动的许可对象是指《目录》所列赛事活动的组织者，由组织者提出许可申请。赛事活动组织者有主办方、承办方、协办方的，原则上由赛事活动的主办方提出许可申请，受主办方书面委托，承办方也可以提出许可申请。
《通知》要求规范高危险性体育赛事活动许可程序。对出具专业技术人员相应资格或者资质证明，配置符合相关标准和要求的场地、器材和设施，制定通信、安全、交通、卫生健康、食品、应急救援等相关保障措施，实地核查工作等方面提出了明确要求。
《通知》强调，各地体育行政部门要着力提升高危险性体育赛事活动管理工作水平，尽快建立健全高危险性体育赛事活动管理机制，加强与相关职能部门沟通合作，加强高危险性体育赛事活动执法监督管理。
加强高危险性体育赛事活动管理是保护人民群众生命财产安全、促进体育赛事活动规范有序发展的重要举措。各级体育行政部门、运动项目管理中心和单项体育协会都要认真履行各自职责，坚决落实高危险性体育赛事活动行政许可规定，建立健全相关配套制度规范；认真抓好《目录》和《通知》的学习宣传和贯彻落实，确保高危险性体育赛事活动规范有序开展。
